主题:上海进一步打击整治非法社会组织专项行动
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上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 大家好,很高兴借这个机会和广大网友做交流。
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主持人 请王总队长介绍一下本次开展“上海进一步打击整治非法社会组织专项行动”的背景和意义。
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14:09
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 3月20日,民政部等18个部门联合召开进一步打击整治非法社会组织电视电话会议,深入贯彻落实党中央决策部署,全面动员、全面部署开展进一步打击整治非法社会组织专项行动,切实防范化解社会组织领域重大风险。
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14:10
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 上海作为社会主义现代化国际大都市,社会组织活跃,目前合法社会组织登记数量达到1.7万个,在促进本市经济发展、繁荣社会事业、助力科创中心建设、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用,已经成为我市社会主义现代化建设的重要力量。2018年以来,上海坚贯彻落实中央决策部署,持续开展打击整治非法社会组织工作取得了一定成效。但非法社会组织滋生土壤依然存在,一些非法社会组织不断变换手法、以假乱真、招摇撞骗,挤压了合法社会组织的发展空间,侵害了人民群众的合法权益,扰乱了社会秩序,损害了党和国家的声誉。对于危害国家安全和损害人民利益的各类非法社会组织应打尽打、不留死角。
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14:13
王一博 什么样的社会组织是非法社会组织?
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14:14
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 王一博你好,非法社会组织是指未经民政部门登记,擅自以社会组织名义进行活动的组织,以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织。其中,“以社会组织名义”指的是以社会团体、社会服务机构(民办非企业单位)、基金会名义开展活动。名称中通常包含有“协会”“学会”“研究会”“联合会”“促进会”“委员会”“基金会”“中心”“学院”“研究院”“俱乐部”等字样。
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14:19
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 本次打击整治专项行动针对的是未在社会组织登记管理机关登记,也未在编制部门、市场监督管理部门及我国香港、澳门、台湾地区和其他国家地区登记,擅自以社会团体、社会服务机构(民办非企业单位)、基金会名义开展活动的组织,以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织。
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14:21
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 本次专项行动重点针对六类非法社会组织开展打击整治:
一是利用国家战略名义,在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织;
二是冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样,或打着国家机关、事业单位的下属机构等名义,进行骗钱敛财等活动的非法社会组织;
三是与合法登记的社会组织勾连开展活动、鱼目混珠的非法社会组织;
四是借庆祝中国共产党建党100周年活动开展评选评奖活动的非法社会组织;
五是开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动,以及假借宗教旗号活动的非法社会组织;
六是其他危害国家安全以及损害人民群众利益的非法社会组织。
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14:21
张三 对非法社会组织的处罚有哪些法律依据?
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清风徐来 我们怎么来分辨这个社会组织是不是合法的?
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14:25
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 清风徐来你好,社会组织身份合法性的具体查询路径有两个:一是登录“中国社会组织政务服务平台”(网址:http://www.chinanpo.gov.cn/),点击“全国社会组织信用信息公示平台”查验,二是关注“中国社会组织动态”微信公众号(微信号chinanpogov)点击“我要查询-全国社会组织查询”,输入名称或统一社会信用代码进行查验。
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14:27
上善若水 看到媒体上报道,这次专项行动的核心是“铲除非法社会组织滋生土壤”,为什么要这么说?
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14:29
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 上善若水你好,与合法登记的社会组织相比,非法社会组织飘忽不定,“神出鬼没”,但非法社会组织并非“不食人间烟火”,它们非常需要宣传渠道、活动场所、资金来源、网络营销平台以及各色人等的“捧场”,离开了以上条件的支持,它们是无法存活的。所以本次进一步打击整治非法社会组织专项行动正是基于非法社会组织在现阶段的活动特点,本市民政部门联合了20家相关职能部门,着眼点是铲除非法社会组织赖以生存的土壤,体现了系统治理、依法治理、综合治理和源头治理的思维,找准非法社会组织的“七寸”去打。
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14:31
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 比如,如果大家都不去参加非法社会组织开展的活动,对非法社会组织颁发的奖牌、证书等不感兴趣、不“知假买假”,非法社会组织就没了骗钱敛财的市场;新闻媒体在宣传报道社会组织及人员的活动前,互联网平台为社会组织提供线上活动便利前,若事先“验明正身”,不为非法社会组织背书,非法社会组织就无法扩大其影响力。
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14:34
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 如果党员干部慎友慎独慎微,随时随地牢记党纪国法,依法依规参加社会组织活动,非法社会组织唬弄公众的“权威背景”就会灰飞烟灭;如果各种公共活动场所不“唯利是图”,特别是一些标志性的会议场馆若不为非法社会组织提供“活动乐园”,非法社会组织就没有了表演的“舞台”。因此,打击整治非法社会组织政府部门有责,社会各界也都有责、有戒,只有全社会的力量都来共同参与,才可能真正实现铲除非法社会组织滋生土壤的目标。
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14:39
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 张三你好,我们对非法社会组织的查处主要是采取取缔或劝散的方式而不是行政处罚,本次专项行动主要的法律依据是民政部令第二十一号《取缔民间非法组织暂行办法》和相关社会组织法律法规。
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14:41
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 我们这次的专项行动民政部门将采取分批、分层次、有节奏的公开曝光涉嫌非法社会组织名单,并在排查和取证的基础上迅速行动,集中查处一批非法社会组织并向社会公告。同时,我们将会采取分类整治、因案施策,精准界定打击整治范围。
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14:43
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 对于开展有益活动的,可以积极引导,条件具备的依法予以登记;对于活动较少且没有明显社会危害的,要求其自行解散;对于活动轻微违法的,在法治教育后视情予以劝散或取缔;对于活动有较大社会危害,纳入重点整治范围的,要坚决取缔依法严惩。
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14:46
只吃二两饭 我的一个朋友好像参加了非法社会组织活动,我要怎么劝他呢?
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14:50
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 只吃二两饭你好,我们在接到的投诉举报中,也有上述反映,在这里我们郑重地向广大市民呼吁,在参加任何社会组织活动前请提高甄别意识,增强警惕性,不要被这些组织宣传的一些信息所迷惑,也不要被其承诺的利益诱惑而知法犯法。
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14:54
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 如果相关单位或个人为非法社会组织活动提供了便利,有关部门将会对其采取相应措施。例如,民政部门、市场监管部门及相关主管部门将对企事业单位、社会组织与非法社会组织勾连开展活动或为其活动提供便利、接受非法社会组织为分支机构或下属机构等行为依法依规依职责进行处罚,对被处罚的社会组织,要公告包括业务主管单位以及主要负责人、法定代表人在内的处罚信息,纳入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单;纪检监察机关、组织人事部门将依规依纪依法严肃处理参加非法社会组织活动的党员干部;宣传部门将依法依规严肃处理为非法社会组织进行宣传的新闻媒体和图书出版单位及责任人;各种公共服务设施和场所经营管理单位的上级主管部门,将对为非法社会组织提供活动便利的相关单位及责任人严肃处理;网信、电信主管部门将依法依职责处置非法社会组织网站和APP,对为非法社会组织提供服务且拒不改正的互联网企业依法处罚;人民银行、外汇局等主管部门将对非法社会组织提供便利的金融机构依法依规处理。
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14:55
迪迦 前几天我在微信上看到了第一批名单,请问,公布名单有什么用?公布后将如何处置?
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14:56
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 迪迦你好,在我们陆续发布了打击整治社会组织专项行动有关事项公告、工作提示和公布2021年第一批涉嫌名单后,接收到不少市民来电来信反映相关情况,在这里首先感谢社会公众对我们这次专项行动的支持和配合。
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14:59
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 治理非法社会组织是一项系统工程,需要做多方面的工作。其中,公布涉嫌非法社会组织的名单是最基础性的工作。公布名单非常有用,一方面,公布涉嫌非法社会组织的名单是要提醒广大的社会公众要谨防上当受骗,这是一个善意提醒。另一方面是期望和恳请社会各方面提供涉嫌非法社会组织活动的线索。我们用的词汇是“涉嫌”,就是说还不确定。因为合法登记的社会组织有固定场所、固定联络人员、固定电话,非法社会组织地点不固定,甚至打一枪换一个地方,仅仅依靠现有执法力量很难发现,所以公布涉嫌非法社会组织的名单,就是期望靠社会发现,靠社会来举报。我们将对举报线索进行核查,固定证据,对查证属实、证据确凿的,将依法予以取缔。目前这项工作还在进行之中。
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15:00
主持人 非常感谢各位网民和王总队长就“上海进一步打击整治非法社会组织专项行动”工作进行的交流,由于时间关系,今天的访谈到此结束,谢谢大家!
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15:00
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 谢谢大家的提问,社会各界如发现非法社会组织活动线索,可通过投诉举报电话、邮箱或传真进行举报。提倡实名举报,举报人可以提供个人信息及联系方式。民政部门依法保护举报人的合法权益,对举报人的相关信息严格保密。举报方式为:
上海市民政局执法总队 021-63215555
邮箱:shsmzzfzd@mzj.sh.gov.cn
传真:021-63238523
联系地址:上海市长宁区新华路272弄14号
邮编:200052
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15:00
上海市民政局执法总队副总队长王锡忠 欢迎大家为我们提供线索,再见!
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14:00
主持人 大家好,今天我们邀请到上海市民政局执法总队副总队长(主持工作)王锡忠就上海进一步打击整治非法社会组织专项行动工作和大家进行交流。欢迎大家积极提问!